gisToolKit 64

С вашей картой модифицировал ваш пример:

procedure TForm1.Button2Click(Sender: TObject);
var
 ii : integer;
 str1 : string;
begin
      //second button

         Self.axcMapView1.CreateAndAppendSite_EP('c:\0errAx64\Карта клиента\Sit\1.sit',
         'c:\0errAx64\Карта клиента\Sit\classifier.rsc',
         '123',0,0,0,0,0,0,0);

       ii := Self.axcMapView1.MapSites.SiteCount;
       str1 := IntToStr(ii);
       ShowMessage('Количество дополнительно открытых карт =' + str1);

end;

Работает без нареканий.
До 18.00 готов переговорить по скайпу.